中國:兩億多噸“城市礦山”開發(fā)亟待支持
中國:兩億多噸“城市礦山”開發(fā)亟待支持
新聞導讀:資源有限,再生無限,我國在很多領域已進入資源循環(huán)的大周期,然而,相當一段時間以來,在人們的意識中,廢舊金屬的循環(huán)利用只是停留在廢物處理上。目前我國廢有色金屬積蓄量超過兩億噸,已成為一座儲有優(yōu)質礦產資源的“城市礦山”,業(yè)內人士呼吁,開發(fā)“城市礦山”需要國家的指導和支持,在“十二五”期間應給予再生有色金屬產業(yè)更大的扶持。 記者從中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會了解到,2008年我國主要再生有色金屬產量達到530萬噸,相當于1997年全國有色金屬的總產量(523萬噸),占當年10種有色金屬總產量的21%左右,產值突破2200億元,從業(yè)人員達到150萬人以上。 與利用礦產資源相比,2001至2008年,中國再生金再生有色金屬產業(yè)的發(fā)展,直接推動了有色金屬工業(yè)節(jié)能減排和循環(huán)經濟發(fā)展。 業(yè)內人士指出,再生金屬產業(yè)要健康發(fā)展,須建立和不斷完善廢金屬原料進口、回收、加工、利用系列政策,國家現有政策的連續(xù)性及政策的支持力度尚不能適應再生金屬產業(yè)形勢發(fā)展的需要,廢舊金屬循環(huán)利用還缺乏專項法規(guī),有關廢金屬進口、回收、加工和利用系列政策法規(guī)均不夠完善。 中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會會長王恭敏向記者透露,《2009~2015年再生有色金屬利用專項規(guī)劃》和再生銅、再生鋁、再生鉛行業(yè)準入條件正在制定中,這將是我國第一個真正的再生有色金屬產業(yè)規(guī)劃和準入措施。在國家工業(yè)和信息化部的領導下從今年3月開始經過10多次修改,目前已完成了規(guī)劃征求意見稿。按照規(guī)劃,到2015年,主要再生有色金屬產量達到1110萬噸,其中再生銅380萬噸、再生鋁580萬噸、再生鉛150萬噸,再生精煉銅占當年精煉銅產量比例達到40%,再生鋁、再生鉛產量分別占當年電解鋁、精鉛產量的比例分別達到30%和30%以上。 據了解,在中央財政4萬億元投資中,節(jié)能減排領域將獲得2100億元資金扶持。在《2009~2015年再生有色金屬利用專項規(guī)劃》中將確立一批重點示范工程、園區(qū)和市場,國家將給予資金和政策支持。根據《專項規(guī)劃》,國家將對再生有色金屬行業(yè)實行行業(yè)準入和定期公示制度,促進再生金屬產業(yè)結構優(yōu)化,實現集約化經營,提高產業(yè)集中度。
規(guī)模經濟是再生有色金屬行業(yè)的主流,只有規(guī)�;拍鼙WC清潔生產和節(jié)能環(huán)保水平。如浙江省是礦產資源小省,但卻是經濟強省,其中一個主要原因是再生有色金屬回收利用是區(qū)域特色產業(yè)的重要原料來源。目前浙江年廢銅利用量為65萬噸左右,銅加工材產量已連續(xù)十年居全國第一。經過20多年的發(fā)展,浙江臺州拆解業(yè)為當地五金生產企業(yè)提供了廉價的原料,促進了當地及周邊區(qū)域五金及下游制造業(yè)的發(fā)展。廢金屬拆解業(yè)已經使臺州由一個金屬礦產零資源區(qū)變成了一個富礦區(qū)。
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