炒作中國(guó)能源消費(fèi)世界第一 西方意圖何在？
近日，一則關(guān)于中國(guó)能源消費(fèi)居世界第一的新聞，引起了中外輿論的高度關(guān)注。7月19日，國(guó)際能源署公布數(shù)據(jù)稱(chēng)，2009年中國(guó)消費(fèi)了22.52億噸石油當(dāng)量的能源，超過(guò)美國(guó)居世界第一。消息發(fā)布后的第二天，中國(guó)國(guó)家能源局就在北京舉行新聞發(fā)布會(huì)，有關(guān)官員在會(huì)上表示，國(guó)際能源署的數(shù)據(jù)“不太準(zhǔn)確”，他們對(duì)中國(guó)的情況“一知半解”。顯然，中國(guó)政府并不認(rèn)可國(guó)際能源署的這個(gè)結(jié)論。
與此同時(shí)，西方媒體卻對(duì)這個(gè)消息表現(xiàn)出異乎尋常的興趣。美國(guó)《福布斯》網(wǎng)站把這一時(shí)刻稱(chēng)為“世界能源史上的里程碑式事件”，法國(guó)電視5臺(tái)稱(chēng)，中國(guó)近10年來(lái)的能耗年增幅為8.9%，照此速度，2020年中國(guó)的能源消耗將占全球的半數(shù)以上。
不難看出，中西對(duì)“中國(guó)成能源消費(fèi)最大國(guó)”這條新聞的態(tài)度迥然有異：中國(guó)非常謹(jǐn)慎和警惕，不愿被人以“皇袍加身”的方式坐上這把交椅；而西方則急于把這個(gè)名號(hào)坐實(shí)給中國(guó)。這貌似喧囂的分歧背后，其實(shí)蘊(yùn)含著深層次的東西。
自上世紀(jì)八十年代以來(lái)，各式各樣的“中國(guó)威脅論”在西方一直不絕如縷，“中國(guó)能源威脅論”就是較新的一個(gè)版本。這種論調(diào)認(rèn)為，中國(guó)的能源消耗增幅明顯、總量驚人，其后果是大幅提高國(guó)際市場(chǎng)的能源價(jià)格，加劇能源供應(yīng)的緊張，并導(dǎo)致碳排放的急增。在此背景下，國(guó)際能源署的這個(gè)數(shù)據(jù)，很可能被人用來(lái)實(shí)現(xiàn)某種政治目的。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的一篇文章就認(rèn)為，這個(gè)數(shù)據(jù)將強(qiáng)化“西方政策制定者對(duì)北京咄咄逼人的到處尋求石油以及不斷增長(zhǎng)碳排放的關(guān)切。”有鑒于此，中國(guó)對(duì)“最大能源消費(fèi)國(guó)”這個(gè)稱(chēng)號(hào)表現(xiàn)出非常的謹(jǐn)慎和警惕，也就很容易理解了。
其實(shí)，客觀地看待這次“能源消費(fèi)最大國(guó)”風(fēng)波，至少有兩個(gè)問(wèn)題需要理清，一是中國(guó)是否真的成了最大能源消費(fèi)國(guó)？這涉及到國(guó)際能源署統(tǒng)計(jì)的權(quán)威性、科學(xué)性和客觀性問(wèn)題。其實(shí)，盡管名稱(chēng)上冠有“國(guó)際”二字，但國(guó)際能源署其實(shí)是個(gè)由26個(gè)富國(guó)組成政府間組織，成員包括23個(gè)歐美國(guó)家及日本、澳大利亞、韓國(guó)三個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，其全球代表性顯然不足。這樣的成員結(jié)構(gòu)，使其做出的研究報(bào)告，更多地從富國(guó)角度出發(fā)。不過(guò)，即便如此，國(guó)際能源署也承認(rèn)，這次關(guān)于中國(guó)能源消費(fèi)的數(shù)據(jù)只是“初步的”。也就是說(shuō)，中國(guó)是否已成最大能源消費(fèi)國(guó)，仍是個(gè)有待進(jìn)一步核定的問(wèn)題。在此情況下，西方媒體顯然不應(yīng)把這件事放大，更不應(yīng)像發(fā)現(xiàn)了重要證據(jù)似地加以炒作、渲染。
二是中國(guó)如何對(duì)待這個(gè)“初步的”數(shù)據(jù)？根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2009年中國(guó)能源消費(fèi)總量為31億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約等于21.7億噸石油當(dāng)量，這一數(shù)據(jù)與國(guó)際能源署披露的“22.52億噸油當(dāng)量”只相差約3%。根據(jù)這個(gè)數(shù)據(jù)，再考慮到近年來(lái)中國(guó)能耗的增幅，中國(guó)成為最大能源消費(fèi)國(guó)也不過(guò)是近一兩年內(nèi)的事。所以，現(xiàn)在糾結(jié)于國(guó)際能源署的這個(gè)數(shù)據(jù)，其實(shí)意義不大。事實(shí)上，國(guó)家能源局盡管不認(rèn)可國(guó)際能源署的報(bào)告，但措辭也較溫和，有關(guān)官員在指出這個(gè)數(shù)據(jù)“不十分可信”的同時(shí)，也說(shuō)“可以作為參考”。顯然，雙方雖有分歧，但都留有余地，沒(méi)把話(huà)說(shuō)死。
其實(shí)，在中國(guó)能源消費(fèi)這個(gè)問(wèn)題上，中西雙方都有需要反思之處。對(duì)于西方來(lái)說(shuō)，不應(yīng)夸大或炒作中國(guó)的能源消費(fèi)問(wèn)題。西方應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)創(chuàng)造出全球第二的產(chǎn)值，其能耗居全球前列也是正常的。考慮到中國(guó)能耗的大部分都是用在為世界制造日用生活品，而非自身奢侈享受上，那就更應(yīng)寬容看待。實(shí)際上，中國(guó)在節(jié)能減排上的力度也在空前加大。去年哥本哈根氣候峰會(huì)召開(kāi)前夕，中國(guó)宣布至2020年單位GDP碳排放將比2005年下降40%—45%。這就意味著中國(guó)將以較低的單位能耗制造出更多的產(chǎn)品。事實(shí)上，在新能源發(fā)展方面，中國(guó)已經(jīng)走到了世界的前列：水電裝機(jī)總量全球第一、太陽(yáng)能熱水器利用規(guī)模全球第一、核電在建規(guī)模全球第一、風(fēng)電裝機(jī)增速全球第一，諸如此類(lèi)的成就，不一而論。對(duì)于這些事實(shí)，西方不能避而不見(jiàn)。至于中國(guó)單位產(chǎn)值能耗偏高的問(wèn)題，西方也應(yīng)以歷史的眼光看待，畢竟這是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家必經(jīng)的歷程。
另一方面，中國(guó)在節(jié)能減排問(wèn)題上也要有緊迫感。雖然中國(guó)的人均能源消費(fèi)只有美國(guó)的五分之一，也比發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平低得多，但在全球碳排放已接近地球承受極值的今天，任何一個(gè)國(guó)家都不應(yīng)在碳排放問(wèn)題上搞攀比。一個(gè)人所共知的事實(shí)是，碳排放的后果是由全人類(lèi)共同承擔(dān)的。近年來(lái)，雖然中國(guó)在節(jié)能減排方面的投入巨大，成效明顯，但單位GDP能耗仍是發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平的5倍左右，所以中國(guó)在此領(lǐng)域仍有很大的改進(jìn)空間。
總之，在能源消費(fèi)這個(gè)關(guān)系到人類(lèi)未來(lái)生存與發(fā)展的問(wèn)題上，中西雙方應(yīng)多一些溝通理解、協(xié)商合作，少一些相互指責(zé)、彼此對(duì)抗。這才是對(duì)待“中國(guó)成最大能源消費(fèi)國(guó)”風(fēng)波的正確態(tài)度。
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