歐盟稱征收碳稅決議屬“區(qū)域法案” 中國難認同
中國網(wǎng)南非德班11月30日訊今年3月，歐盟通過決議，準備從2012年1月1日起，實行歐盟航空業(yè)碳排放交易機制，所有進出歐洲的航班被要求強制納入歐盟碳排放交易體系，為超出免費配額的碳排放量支付購買費用。盡管這一決議引起了多方爭議，歐盟在此次德班會議上還是多次重申歐盟將繼續(xù)執(zhí)行此決議。歐盟氣候談判代表梅茨格在今天的歐盟發(fā)布會上表示，歐盟在2012年開始征收所謂“碳稅”的決定不會更改。
“我們只對從歐盟區(qū)出發(fā)和降落的飛機征收碳稅，途經(jīng)歐盟區(qū)的不會征收。因此這相當(dāng)于是區(qū)域法案。”梅茨格言外之意表示這個決議其他國家并無權(quán)干涉。當(dāng)有記者問及“碳稅”是否會給航空旅行增加成本，梅茨格認為“碳稅”同現(xiàn)在的機場建設(shè)費以及燃油稅相比，只是很小的一部分，“從歐洲到南非或者東南亞國家旅游的旅行者，應(yīng)該不會放棄乘坐飛機的。”
“我們強調(diào)國際航空和海運問題應(yīng)按照‘共同但有區(qū)別的責(zé)任’原則和各自能力，在多邊框架下解決，”中國國家代表團副團長蘇偉代表“基礎(chǔ)四國”在《京都議定書》第七次會議（CMP7）的講話中表示，“氣候變化領(lǐng)域的單邊措施，例如歐盟將國際航空排放納入歐盟排放交易體系，違反了公約的原則和規(guī)定，將損害國際社會合作應(yīng)對氣候變化的努力。”
在今年10月的巴拿馬會議上，歐盟還提出了新的路線圖，旨在建立一個2020年之后生效的“涵蓋全球主要經(jīng)濟體、具有法律效力”的量化減排法規(guī)框架，主要經(jīng)濟體毫無疑問是針對新興崛起的發(fā)展國家中國和印度，還有游離在《京都議定書》之外的美國。在今天歐盟的發(fā)布會上，一個非洲記者問及發(fā)展中國家在節(jié)能減排方面所作的貢獻其實要比發(fā)達國家多，但是歐盟的新協(xié)議明顯是要求發(fā)展中國家承擔(dān)更多減排任務(wù)時，梅茨格表示，發(fā)展中國家和發(fā)達國家減排所做的貢獻誰更大，是一個仁者見仁、智者見智的問題；歐盟的碳排放量只占全世界的11%，只有歐盟自己努力是不夠的。
盡管歐盟一直在強調(diào)應(yīng)對氣候變化迫在眉睫，需要各國馬上行動起來，但是他們提出的新路線圖是2020之后才能生效，這也是中國代表團不能認同的一個地方。“中方還是希望德班會議是一個落實的會議，是一個執(zhí)行的會議，落實就是落實坎昆達成一系列的共識，執(zhí)行就是執(zhí)行巴黎路線圖的授權(quán)。”國家發(fā)改委氣候司談判處李高處長表示。
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