流通環(huán)節(jié)層層加價(jià) 政策干預(yù)無(wú)法阻止煤炭?jī)r(jià)格高漲
在剛剛過去的一周里，全國(guó)上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)雙雙上調(diào)，發(fā)改委同時(shí)對(duì)煤炭?jī)r(jià)格進(jìn)行了臨時(shí)干預(yù)，試圖減輕發(fā)電企業(yè)的負(fù)擔(dān)，那煤炭的價(jià)格為什么這么高呢？
打個(gè)比方，一個(gè)原本只穿著T恤短褲的人，被套上一件又一件襯衫、毛衣、毛褲，再裹上羽絨服，體重肯定是增加不少。實(shí)際上，煤炭從一出礦口，到被送入電廠的鍋爐，就是這樣一個(gè)不斷“穿衣”漲價(jià)的過程。而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，煤炭運(yùn)銷環(huán)節(jié)多個(gè)利益鏈條都能從中分到一杯羹。
華電淄博熱電有限公司是淄博地區(qū)主要電廠之一，今冬企業(yè)電煤供應(yīng)一直緊張，企業(yè)一位負(fù)責(zé)人告訴記者，現(xiàn)在煤炭坑口價(jià)格已經(jīng)上漲，再加上層層加價(jià)，讓電力企業(yè)負(fù)重不堪。
負(fù)責(zé)人：現(xiàn)在就是各個(gè)方面一路加價(jià)，現(xiàn)在這個(gè)煤出來(lái)之后，首先是他們當(dāng)?shù)孛禾拷?jīng)銷商，包括像我們廠的火車電煤，來(lái)到火車站以后，他還限定必須多少時(shí)間卸完，如果卸不完每噸還要加上多少錢，收個(gè)什么占道費(fèi)。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以山西為例，目前政策環(huán)境下，每噸煤除了直接生產(chǎn)費(fèi)用外，還需要額外支出的費(fèi)用包括：資源費(fèi)、礦產(chǎn)資源使用費(fèi)、水資源補(bǔ)償費(fèi)、維檢費(fèi)等等，合計(jì)近百元。這還不包括國(guó)稅、地稅等相關(guān)稅費(fèi)。
中宇咨詢煤炭行情分析師關(guān)大鵬告訴記者：你從當(dāng)?shù)孛旱V買完以后，然后往這邊發(fā)的時(shí)候，他要交一個(gè)出省票的錢，算下來(lái)的話大概可能要一百多塊錢，如果你要是火車的話，還要給鐵路部門交一個(gè)點(diǎn)裝費(fèi)，貴的話也能夠?qū)⒔话賶K錢一噸，煤礦產(chǎn)出的煤，一般很多都是經(jīng)過倒到煤廠，從倒到煤廠這里就已經(jīng)要在加五十塊錢了。
如果要通過汽車運(yùn)輸，加價(jià)則更高。秦海州是專門跑山西、內(nèi)蒙、天津的運(yùn)煤車司機(jī)，他告訴記者，過路費(fèi)、油費(fèi)支出能夠占到運(yùn)費(fèi)的一半左右，他算了一筆賬。
秦海州：一般拉三十八九噸、四十噸，跑出去八百公里去拉煤，成本不包括司機(jī)工資、和正常的吃飯、抽煙什么的，他的費(fèi)用應(yīng)該是一萬(wàn)二的運(yùn)費(fèi)，正常開銷油啊、過路費(fèi)應(yīng)該是八千多塊錢，將近九千了。
事實(shí)上，除了收費(fèi)站、加油站之外，為了找到貨源，司機(jī)要向物流中介交登記費(fèi)100元，路上堵車，兩個(gè)司機(jī)吃頓早飯就要50元，一壺開水也能賣到5元；遇上交警檢查，交幾百到上千元的罰款也是平常事。將九千元開支平均攤?cè)胨氖畤嵜禾�，那么僅僅在公路運(yùn)費(fèi)環(huán)節(jié)上，每噸煤炭就要加價(jià)225元，加上出省的費(fèi)用，每噸煤炭加價(jià)在四百元以上。相比之下，鐵路運(yùn)輸價(jià)格看似要低得多，但事實(shí)上，鐵路運(yùn)輸?shù)碾[性成本很多人并不了解，淄博海州貿(mào)易有限公司是一家專門從事煤炭運(yùn)銷的企業(yè)，企業(yè)董事長(zhǎng)楊河軍告訴記者，鐵路運(yùn)輸成本看似低，但你要找關(guān)系批車皮，有時(shí)甚至需要通過中介來(lái)找車皮計(jì)劃，另一方面，火車運(yùn)輸往往損耗較大，把損耗攤?cè)脒\(yùn)費(fèi)，其實(shí)價(jià)格也不低。
楊河軍：國(guó)家有一個(gè)規(guī)定，不允許火車超噸，只能虧噸不能超噸，每個(gè)車皮都是六十噸、七十噸，國(guó)家控制了再控制，測(cè)比重、量線，稍微畫不好的話，一個(gè)車皮虧兩噸，一般的一列就是六十個(gè)車皮吧，有的虧到五噸多，虧到五噸過，全部算下來(lái)好幾百噸就進(jìn)來(lái)了，那要操作不好的話就貴了。
作為煤炭的終端用戶，在山西現(xiàn)在每噸5000多大卡的煤坑口價(jià)500多元，路上運(yùn)費(fèi)400元以上，煤炭經(jīng)銷商加價(jià)幾十元，煤炭?jī)r(jià)格就像滾雪球一樣，越加越高。到自家公司的儲(chǔ)煤場(chǎng)時(shí)，已達(dá)千余元。其中，物流成本、稅金、各環(huán)節(jié)加價(jià)，大約占到終端價(jià)格的50%以上。
一句話點(diǎn)評(píng)：“前有電價(jià)堵截，后有煤價(jià)追兵”，這句話常被用來(lái)形容“計(jì)劃電、市場(chǎng)煤”機(jī)制的困境，煤炭企業(yè)與發(fā)電廠之間的恩怨矛盾可以寫出幾個(gè)大部頭來(lái)。要想真正遏制煤價(jià)的上漲，有關(guān)部門還應(yīng)該考慮增加煤炭鐵路運(yùn)力、變輸煤為輸電等措施，多管齊下才能減少煤炭流通環(huán)節(jié)帶來(lái)的價(jià)格泡沫。
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