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商務(wù)部定調(diào)2012貿(mào)易增速10% 穩(wěn)出口成外貿(mào)政策首要目標(biāo)
作者:chen    文章來(lái)源:21經(jīng)濟(jì)頻道    更新時(shí)間:2012-1-11 9:01:35

商務(wù)部定調(diào)2012貿(mào)易增速10% 穩(wěn)出口成外貿(mào)政策首要目標(biāo)


    外貿(mào)系統(tǒng)人士透露,商務(wù)部高層已經(jīng)將2012年的進(jìn)出口額增長(zhǎng)目標(biāo)確定為10%,且估計(jì)進(jìn)口額增速要快于出口額增速。

 

  “按這一估算,今年出口的增速估計(jì)將回落至個(gè)位數(shù)�!痹撊耸空f(shuō),穩(wěn)定出口將取代促進(jìn)口成為當(dāng)前外貿(mào)政策的首要關(guān)照點(diǎn)。去年,中國(guó)出臺(tái)了系列促進(jìn)口措施,試圖增加進(jìn)口削減順差。

 

  他透露,政府正在醞釀出臺(tái)系列的穩(wěn)定出口的政策措施,考慮信貸資金向三類出口企業(yè)傾斜有訂單的企業(yè)、有剛性需求的日用消費(fèi)品出口商以及對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體出口的企業(yè)。他估計(jì),出口退稅政策和人民幣匯率這兩大政策也會(huì)維持基本穩(wěn)定。

 

 根據(jù)海關(guān)總署110日發(fā)布的數(shù)據(jù),中國(guó)2011年的出口額比上年同期增長(zhǎng)了20.3%,進(jìn)口額同比增長(zhǎng)了24.9%,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差1551.4億美元。

 

  10%的貿(mào)易額增速定調(diào)

 

  數(shù)位受訪分析人士都認(rèn)為10%的貿(mào)易額增速預(yù)期并不低。

 

  中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心分析師張永軍說(shuō),10%的估計(jì)值略微偏高。出口已然進(jìn)入減速通道,今年上半年出口狀況不會(huì)理想,預(yù)計(jì)會(huì)出現(xiàn)個(gè)位數(shù)增幅,甚至在個(gè)別月份不排除出口的零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng);而進(jìn)口能否在2012年維持兩位數(shù)增長(zhǎng)還是未知,剛剛過(guò)去的12月份,進(jìn)口額已經(jīng)出人意料地出現(xiàn)大幅下滑。

 

  海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示,201112月,中國(guó)出口1747.2億美元,增長(zhǎng)13.4%;進(jìn)口1582億美元,增長(zhǎng)11.8%。 而進(jìn)口增速在11月份還維持著22.1%

 

  張永軍分析,12月份進(jìn)口額增速的放緩除了中國(guó)國(guó)內(nèi)的實(shí)際需求縮減因素外,還與近期大宗商品價(jià)格的下跌有關(guān),而這樣的形勢(shì)可能還將在2011年延續(xù)。

 

  清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心研究員周世儉也說(shuō),201210%的貿(mào)易額增速定調(diào)一點(diǎn)不保守,他估計(jì)出口額的增速全年能與GDP增速水平持平已經(jīng)相當(dāng)不錯(cuò),市場(chǎng)普遍認(rèn)為今年GDP增速有望維持在8%-9%�!俺隹谌匀幻媾R著外需疲軟、人民幣升值壓力未減、勞動(dòng)力成本上升、通脹壓力這四大考驗(yàn)�!彼f(shuō)。

 

  出口前景堪憂的預(yù)期還來(lái)自于廣交會(huì)的成交數(shù)據(jù)。本報(bào)獲悉,中國(guó)機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)在今年秋交會(huì)上的成交統(tǒng)計(jì)顯示,機(jī)電類商品對(duì)美國(guó)和對(duì)歐盟的成交額比上屆春交會(huì)分別下降了33%23%。

 

  周世儉說(shuō),廣交會(huì)作為外貿(mào)出口的風(fēng)向標(biāo)和晴雨表,而機(jī)電商品作為中國(guó)出口的最大類別,其出口的變化直接影響著中國(guó)外貿(mào)出口的變化和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。上述數(shù)字意味著,今年一季度,中國(guó)的出口增速可能出現(xiàn)大幅放緩。

 

  穩(wěn)出口成首要政策目標(biāo)

 

  對(duì)出口形勢(shì)的擔(dān)憂使得中國(guó)今年外貿(mào)政策的傾向與上年有所差別。消息人士指,201110月開(kāi)始,出口減速的預(yù)判已經(jīng)兌現(xiàn),“決策層擔(dān)心的是2012年上半年,出口會(huì)否出現(xiàn)大幅度的減速?”他說(shuō),幾部委原本計(jì)劃在今年商務(wù)工作會(huì)議期間出臺(tái)一份穩(wěn)定出口增長(zhǎng)的政策措施,但至今政策細(xì)節(jié)還在討論中,預(yù)計(jì)穩(wěn)出口措施會(huì)在春節(jié)后出臺(tái)。

 

  目前看來(lái),這份醞釀中的穩(wěn)出口政策更多側(cè)重于信貸資金面的支持措施,而影響出口的兩大政策出口退稅以及匯率,預(yù)計(jì)仍將是維穩(wěn)為主。

 

  他提醒,更關(guān)注穩(wěn)出口并非不再重視擴(kuò)進(jìn)口,中國(guó)2011年的進(jìn)口額已經(jīng)超過(guò)2005年美國(guó)的進(jìn)口額,成為世界第二大市場(chǎng)。

 

  張永軍說(shuō),2012年出口形勢(shì)雖然嚴(yán)峻,但要出臺(tái)出口退稅上調(diào)這類的刺激出口的政策措施難度很大,全球經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,美歐對(duì)中國(guó)貿(mào)易順差的責(zé)難之聲更大。

 

  周世儉則認(rèn)為,“穩(wěn)出口”的政策基調(diào)下,可以對(duì)部分出口出現(xiàn)顯著減速的行業(yè)采取“保出口”的措施,可以考慮上調(diào)部分商品的出口退稅率。他說(shuō),服裝的出口減速就尤為明顯,中國(guó)的服裝出口額增速已經(jīng)從9月份的13.9%收窄至11月份的3.5%。紡織服裝產(chǎn)業(yè)以及上游的棉花產(chǎn)業(yè)涉及中國(guó)約1億人口的就業(yè)。

 

  第一紡織網(wǎng)分析師汪前進(jìn)指出,2012年的服裝出口形勢(shì)會(huì)更加糟糕,2011年中國(guó)服裝出口額增長(zhǎng)了20%,但是出口數(shù)量幾乎是零增長(zhǎng),而2012年商品提價(jià)這一因素消弭后,在歐美訂單明顯縮減的情況下,服裝出口額若能實(shí)現(xiàn)個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)已經(jīng)是非常樂(lè)觀的估計(jì)。

 

  周世儉提醒,減順差也要適可而止,貿(mào)易順差不該跌到1000億美元之下。一般認(rèn)為,貿(mào)易順差占GDP比重在3%左右被認(rèn)為是基本實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡,而2011年中國(guó)貿(mào)易順差占GDP的比重預(yù)計(jì)只有2%。


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