“中國(guó)會(huì)成為稀土進(jìn)口國(guó)”
元素周期表中下部的17種元素,常被稱作稀土金屬�,F(xiàn)代工業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域都有稀土元素的蹤影;沒(méi)有它們,也就無(wú)法制造手機(jī)、電腦等電子產(chǎn)品。現(xiàn)在,就稀土貿(mào)易,中國(guó)與歐盟又發(fā)生了矛盾。
布蒂霍夫(Reinhard Bütikofer)是歐洲議會(huì)綠黨黨團(tuán)主席,也是議會(huì)能源事務(wù)委員會(huì)成員。早前,他曾長(zhǎng)年擔(dān)任德國(guó)綠黨議會(huì)黨團(tuán)主席。他日前接受專訪,與記者就中歐稀土貿(mào)易爭(zhēng)端展開(kāi)了對(duì)話。
布蒂霍夫先生,與中國(guó)的資源貿(mào)易爭(zhēng)端幾個(gè)月來(lái)有所激化,歐盟與美國(guó)、日本一道通過(guò)世貿(mào)組織向中國(guó)提起了申訴�,F(xiàn)在,這申訴有什么結(jié)果嗎?
現(xiàn)在,申訴依然停留在一審階段。我估計(jì),世貿(mào)組織在今年會(huì)進(jìn)行判決。現(xiàn)在去猜測(cè)判決結(jié)果,未免輕率。即便美國(guó)、歐盟、日本在一審中勝訴,我認(rèn)為中國(guó)也會(huì)再提起上訴。所以,在2014年前,我們無(wú)從知道最終的司法結(jié)果。
您對(duì)中國(guó)具體有哪些指控?
和有些人不同,我并不認(rèn)為歐盟的行動(dòng)有多么高明。對(duì)中國(guó)的相關(guān)指控,主要集中在中國(guó)限制稀土出口的舉措。中國(guó)在加入世貿(mào)組織時(shí),曾經(jīng)承諾不會(huì)進(jìn)行這類出口限制,而它現(xiàn)在卻違背了自己的許諾。我的能力并不足以去對(duì)此事進(jìn)行評(píng)判。我是從政治家的角度觀察問(wèn)題的,我擔(dān)心的是,即便歐盟在世貿(mào)組織勝訴了,也是慘勝猶敗。我認(rèn)為,歐洲應(yīng)當(dāng)改變策略,面向合作。而眼下,歐洲與中國(guó)似乎是站在不同的陣營(yíng)。但是,根據(jù)預(yù)測(cè),中國(guó)在不久的將來(lái)也會(huì)成為稀土金屬凈進(jìn)口國(guó)。所以,如果雙方都努力一下,還是可以達(dá)成一致觀點(diǎn)的。
現(xiàn)代工業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域都有稀土元素的蹤影
但是,現(xiàn)在中國(guó)在稀土生產(chǎn)上正處于壟斷地位,有消息稱,全球97%的稀土都在中國(guó)開(kāi)采。中國(guó)又能從哪里去進(jìn)口稀土金屬呢?
現(xiàn)在中國(guó)正處于絕對(duì)主導(dǎo)地位。但是,許多其他國(guó)家也開(kāi)始開(kāi)采稀土,包括越南、蒙古、哈薩克斯坦、納米比亞、加拿大、澳大利亞、美國(guó),甚至在歐盟國(guó)家境內(nèi)也有礦藏,比如格陵蘭。稀土金屬并不"稀有"。中國(guó)的稀土儲(chǔ)量,只占全球的30%~35%,其他國(guó)家之前不過(guò)是由于各種原因未予開(kāi)采而已�,F(xiàn)在,大家都開(kāi)動(dòng)了。
您是說(shuō),現(xiàn)狀并不像大家所看到的那樣麻煩?稀土元素既不"稀有",也不會(huì)短缺?
稀土材料的供應(yīng),只是目前有所短缺。主要是重稀土元素并不太常見(jiàn),但并不是說(shuō)它們?cè)谧匀恢袃?chǔ)量很少。從宏觀上看,我們并不會(huì)陷入聽(tīng)任中國(guó)人擺布的境地。我們能夠讓供應(yīng)渠道多樣化,我們也有技術(shù)手段,大大提高稀土元素的應(yīng)用效率,比如通過(guò)資源回收利用。而中國(guó)那邊,開(kāi)采稀土已經(jīng)造成了許多環(huán)境問(wèn)題,搞得一團(tuán)糟。所以,歐洲以及日本的廠商有機(jī)會(huì)向中國(guó)提供先進(jìn)的開(kāi)采技術(shù),從而解決環(huán)境破壞問(wèn)題。在這個(gè)層面上,雙方是能夠互惠的。從全球角度來(lái)看,我們應(yīng)該注意到,不僅僅是少數(shù)工業(yè)國(guó)需要原材料,越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家也在發(fā)展自己的工業(yè),所以應(yīng)該對(duì)資源管理重新制定游戲規(guī)則。歐洲可以和中國(guó)以及一些非洲國(guó)家共同行動(dòng)。
中國(guó)開(kāi)采稀土已經(jīng)造成了許多環(huán)境問(wèn)題
您認(rèn)為,歐洲以及日本應(yīng)當(dāng)幫助中國(guó)提高采礦技術(shù),而非控訴中國(guó)?
日本已經(jīng)表示向中國(guó)提供相關(guān)技術(shù)了。這是正確的做法。貿(mào)易應(yīng)該建立在互通有無(wú)的基礎(chǔ)之上。今后10到15年間,歐洲依然會(huì)強(qiáng)烈依賴中國(guó)稀土;如果中國(guó)能從歐洲得到相應(yīng)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓,這期間歐洲也能從中國(guó)得到足夠的稀土供應(yīng)保障。
現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始談判了么?
歐中之間甚至已經(jīng)建立了一個(gè)工作小組來(lái)共同商議該問(wèn)題。不過(guò),據(jù)我所知,這個(gè)小組至今尚未認(rèn)真地召開(kāi)過(guò)會(huì)議,據(jù)說(shuō)是出于某些外交因素,無(wú)法就會(huì)議議程達(dá)成共識(shí)。……更多新聞資訊、價(jià)格與市場(chǎng)
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