中美將相互施壓 主談美債和匯率
美國(guó)副總統(tǒng)拜登將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月16日從華盛頓啟程，于17日至22日對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)。在5天的行程中，拜登將在北京停留3天，其間將分別同胡錦濤主席、溫家寶總理以及習(xí)近平副主席等舉行正式會(huì)晤，討論涉及中美雙邊、地區(qū)以及全球的廣泛議題，然后將前往四川成都，訪問(wèn)四川大學(xué)并就中美關(guān)系發(fā)表演講。
拜登行前，專家和分析人士普遍認(rèn)為，包括人民幣匯率以及美債危機(jī)等經(jīng)濟(jì)議題將是拜登訪華期間主要討論的議題。
美國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)布雷納德（Lael Brainard）15日在白宮舉行的電話會(huì)議上告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，美方看到中國(guó)在人民幣升值上所取得的進(jìn)展，但仍將繼續(xù)向中國(guó)施加壓力，推動(dòng)人民幣更快升值；與此同時(shí)，美國(guó)媒體認(rèn)為，中方也很可能借拜登訪華之機(jī)就美債等問(wèn)題對(duì)美施壓，以確保中方所持美元資產(chǎn)安全。
主談人民幣匯率和美債問(wèn)題
“我們?cè)谶^(guò)去的一段時(shí)間看到人民幣匯率有了一定的升值，不考慮通脹因素的話，大約有7%左右，但我們對(duì)這個(gè)幅度還是不滿意的，我們?nèi)匀徽J(rèn)為人民幣匯率是被顯著低估的。”布雷納德說(shuō)，“拜登副總統(tǒng)將在本次訪問(wèn)中特別強(qiáng)調(diào)這個(gè)（人民幣匯率）問(wèn)題，因?yàn)檫@對(duì)中國(guó)和其他新興國(guó)家很重要，對(duì)美國(guó)的就業(yè)和出口尤為重要。”
當(dāng)前中國(guó)正在部署“十二五”規(guī)劃并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)以內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式。布雷納德指出，全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整機(jī)制的一個(gè)重要部分就是中國(guó)能夠讓人民幣匯率更快升值，因?yàn)檫@符合中國(guó)利益，有利于減輕通脹壓力。
與此同時(shí)，近日鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的美債問(wèn)題也將成為雙方探討的一項(xiàng)議題。日前，國(guó)際三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一標(biāo)準(zhǔn)普爾宣布下調(diào)美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)，將其由AAA級(jí)調(diào)低至AA+級(jí)。此舉引發(fā)中方關(guān)于所持美元資產(chǎn)安全的擔(dān)憂。
“中國(guó)是美國(guó)國(guó)債的最大海外持有國(guó)，拜登在訪華期間需要就這個(gè)問(wèn)題作出說(shuō)明。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所副所長(zhǎng)倪峰如是說(shuō)。
對(duì)此，布雷納德表示，作為全程參與美債談判的白宮高官，拜登將向中方介紹8月初奧巴馬總統(tǒng)簽署的一攬子減赤法案，表明美國(guó)正采取有力措施處理債務(wù)問(wèn)題，并將強(qiáng)調(diào)美國(guó)有能力、有意愿，也會(huì)全力應(yīng)對(duì)所面臨的嚴(yán)峻財(cái)政挑戰(zhàn)。
此外，拜登還將在本次訪問(wèn)中，進(jìn)一步推動(dòng)中美雙方已經(jīng)在S&ED（中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話）以及JCCT（中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)）等雙邊框架下，在政府采購(gòu)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面所取得的成果。
增進(jìn)中美高層相互了解
拜登此次對(duì)中國(guó)進(jìn)行的訪問(wèn)是應(yīng)習(xí)近平的邀請(qǐng)，也是胡錦濤今年年初訪美時(shí)雙方宣布的副主席（副總統(tǒng)）互訪中的首次實(shí)踐。
拜登的國(guó)家安全顧問(wèn)布林肯（Tony Blinken）在15日的白宮電話會(huì)議上告訴本報(bào)記者，在訪問(wèn)中國(guó)期間，特別是在將于四川大學(xué)發(fā)表的演講中，拜登副總統(tǒng)將對(duì)中美關(guān)系的整體輪廓進(jìn)行全面勾勒。
“奧巴馬總統(tǒng)和拜登副總統(tǒng)都很清楚，中美兩國(guó)是本世紀(jì)最重要的兩個(gè)大國(guó)。雙方面臨很多類似的挑戰(zhàn)，也分享很多共同的責(zé)任。兩國(guó)合作得越多，全球其他國(guó)家也就受益得越多。”布林肯說(shuō)。
根據(jù)白宮最新公布的日程，拜登抵達(dá)中國(guó)的第一天將在北京與習(xí)近平、吳邦國(guó)委員長(zhǎng)會(huì)晤，之后將出席由習(xí)近平主持的晚宴；第二天，拜登將在北京參加中美企業(yè)家圓桌會(huì)，討論中美兩國(guó)在投資和企業(yè)方面的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。隨后，拜登將同胡錦濤和溫家寶會(huì)面；第三天，拜登將同新任駐華大使駱家輝以及美國(guó)駐華大使館人員見(jiàn)面，而后將前往成都；第四天，拜登將在四川大學(xué)發(fā)表中美關(guān)系的演講，隨后參觀都江堰，并將同習(xí)近平一起參觀汶川地震后重建的高中，之后將在成都當(dāng)?shù)匾患也宛^舉行一場(chǎng)非正式宴會(huì)。
布林肯指出，拜登副總統(tǒng)本次中國(guó)之行的主要目的之一是了解中國(guó)未來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)層，與習(xí)近平副主席建立關(guān)系，以及與他和其他中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人討論中美關(guān)系中涉及的廣泛議題。
拜登曾在1979年中美邦交正常化以后作為美國(guó)國(guó)會(huì)代表團(tuán)成員訪問(wèn)過(guò)中國(guó)，在當(dāng)選副總統(tǒng)之前被廣泛認(rèn)為是美國(guó)國(guó)會(huì)中最資深的外交領(lǐng)域參議員之一。布林肯指出，有過(guò)30多年外交經(jīng)驗(yàn)的拜登更是詮釋中美外交關(guān)系發(fā)展的最合適人選，因?yàn)樗钪獛讉�(gè)世紀(jì)以來(lái)中國(guó)的變化、美國(guó)的變化以及中美關(guān)系的演變。
“簡(jiǎn)單地說(shuō)，我們是在投資中美關(guān)系的未來(lái)。”布林肯說(shuō)。他還告訴本報(bào)記者，中美關(guān)系從根本上來(lái)說(shuō)是伙伴關(guān)系，而不是一場(chǎng)“零和游戲”。
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